以下文章來源于中建投租賃 ，作者張丹陽
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年全國兩會備受矚目、意義重大。那么，李克強總理所作的政府工作報告強調了哪些重點？哪些行業將獲得特別關注？這為融資租賃行業帶來了哪些機遇？本文做出重點解讀如下：
一
經濟增長發展穩中求進，穩預期強信心
在國際環境劇烈變化和國內經濟深化結構性調整的大背景下，在疫情等國內外多重超預期因素沖擊下，2022年全國國內生產總值增長3%，成果來之不易，反映了中國經濟的強大韌性。今年政府工作報告提出的經濟發展預期目標為國內生產總值增長5%左右。從國內生產總值的歷史年均增長率來看，過去三年平均為4.5%，過去五年平均為5.2%。將2023年的增長目標設定在5%左右，具有合理性和可實踐性，體現了穩字當頭的政策一慣性。
經濟增長預期目標的制定，充分反映了推動經濟運行整體好轉、實現質的有效提升和量的合理增長相結合的發展理念。今年的政府工作報告強調，要深化金融體制改革，完善金融監管，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險。融資租賃公司應持續提高政治站位，樹牢底線思維，提升資產質量，把行業發展之路走得更穩健、更堅實。
二
擴大國內需求，拉動有效投資
報告強調：政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動促進區域優勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發民間投資活力。
2023年，在帶動民間資本投資積極性的同時，基礎設施建設依然是拉動投資的重要領域，主要包括在交通、水利、能源等版塊的產業類投資，以及在信息技術、科技基礎設施、物流倉儲等版塊的民生類投資這兩大類。融資租賃行業可依托自身資源稟賦，充分利用租賃業務的“融物”特點，實現精準匹配，在重要領域中參與投資、支持基礎設施建設發展。
三
強調發展實體經濟，實現技術自立自強
報告指出，過去五年，我國把制造業作為發展實體經濟的重點，促進工業經濟平穩運行，啟動一批產業基礎再造工程，鼓勵企業加快設備更新和技術改造，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業；促進平臺經濟健康持續發展，發揮其帶動就業創業、拓展消費市場、創新生產模式等作用。
報告強調，未來將大力圍繞制造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關；加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產；加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平；加快前沿技術研發和應用推廣；完善現代物流體系。
聚焦傳統產業實現產業再造，結合數字化、智能化提升的需求，融資租賃公司可就設備提升需求進行匹配，協助傳統制造業提產增效。高端裝備、生物醫藥、電子信息等戰略行業和新興行業的產業鏈升級，涉及補鏈、延鏈、升鏈、建鏈等解決“卡脖子”問題的多個環節，都離不開對于關鍵設備的迭代升級。融資租賃公司可抓緊實體經濟的這一需求點，積極開展直租業務，實現自身業務的轉型升級和資產的配置優化。
四
推動發展綠色轉型，實現資源集約利用
報告指出，過去五年我國優化能源結構，實現超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。我國提出碳排放力爭2030年前達到峰值，爭取2060年前實現碳中和，實現雙碳目標就是一場廣泛而深刻的社會變革。在此過程中，融資租賃行業有望在光伏、風電、動力電池等領域加大投放力度，持續助力我國綠色低碳行業的發展。
報告強調，要進一步深入推進環境污染防治，持續實施重要生態系統保護和修復重大工程；推進煤炭清潔高效利用和技術研發，加快建設新型能源體系；完善支持綠色發展的政策，發展循環經濟，推進資源節約集約利用，推動重點領域節能降碳。
2022年底的中央經濟工作會議就指出要加強能源安全保障，加快規劃建設新型能源體系。今年的政府工作報告再次強調，加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。結合大型央企能源公司降本增效需求，融資租賃行業可提供經營性租賃服務，支持能源企業實現提質增效。
五
均衡醫療教育資源，保障基本民生需求
保障基本民生和發展社會事業是報告強調的又一重點。加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題；推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，大力發展職業教育、推進高等教育創新；推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局；加強養老服務保障，完善生育支持政策體系。
報告強調“大力發展職業教育”，產業細分導向明確，同時強調了醫療資源均衡發展，加強養老保障。健康醫療和教育產業作為政策支持的民生行業，將長期是融資租賃行業重要的展業領域，可重點關注大型醫療設備的升級換代、職業教育產業的辦學條件提升改造、大專大學類的擴建等領域，緊跟國家政策導向，實現精準投放。
開局關乎全局，起步決定全程，今年“兩會”的政府工作報告為我國下一階段的經濟社會發展工作開了一個好頭。融資租賃行業將繼續科學把握新發展階段，踐行服務實體經濟使命，為加快構建新發展格局，著力推動高質量發展貢獻力量。
