【行業(yè)資訊】租賃：嚴管杠桿和融資來源，嚴格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易要求的監(jiān)管指標

山東省融資租賃行業(yè)協(xié)會

據(jù)財新報道：

財新從多個部委和地方金融監(jiān)管部門處了解到，前段時間，國家金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、市場監(jiān)管總局三部門已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強地方金融組織監(jiān)管的通知》（下稱《通知》），要求各地加快清零存量不合規(guī)機構(gòu)、嚴控新批新設(shè)機構(gòu)、嚴格限制跨省展業(yè)、嚴管杠桿和融資來源、切實加強消費者保護等。

按照部署，接下來的重點任務(wù)包括：加快清零存量不合規(guī)機構(gòu)，力爭三年內(nèi)完成退出；嚴控新批新設(shè)機構(gòu)，原則上不新設(shè)地方金融組織，對于存量機構(gòu)的股權(quán)變更和登記管理也要加強，禁止以遷址、轉(zhuǎn)型、“炒殼借殼”等方式變相新設(shè)機構(gòu)；嚴格限制跨省展業(yè)，對符合條件跨省展業(yè)的機構(gòu)，要加強監(jiān)管協(xié)調(diào)，嚴格防范風險外溢；嚴管杠桿和融資來源，嚴禁地方金融組織通過地方各類交易場所、非持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、私募投資基金等機構(gòu)融資，嚴格執(zhí)行有關(guān)融資杠桿倍數(shù)、風險資產(chǎn)倍數(shù)、關(guān)聯(lián)交易要求的監(jiān)管指標。

一位地方金融監(jiān)管人士對財新表示，《通知》的工作目標是，通過加強常態(tài)化監(jiān)管和規(guī)范整治，督促地方金融組織強化專注主業(yè)合規(guī)發(fā)展的理念，機構(gòu)數(shù)量實現(xiàn)有序壓降，經(jīng)營亂象得到有效遏制，金融消費者權(quán)益受到切實保護，行業(yè)生態(tài)發(fā)生根本性改善。

多位地方金融監(jiān)管人士告訴財新，近期，部分省市金融辦在落實《通知》要求的過程中，已停止批復地方金融組織的新設(shè)和股權(quán)變更。

統(tǒng)計顯示，目前全國“7+4”類地方金融組織總量至少已超3萬家，其中小貸公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司和商業(yè)保理公司的數(shù)量最多。

《通知》明確要求地方金融組織的類別和機構(gòu)總量只減不增。前述地方金融監(jiān)管人士介紹，對機構(gòu)數(shù)量過剩的行業(yè)，繼續(xù)推動壓降存量；對風險集中暴露或已不具備繼續(xù)發(fā)展條件的行業(yè)，有序推動 “能清盡清”；按照“規(guī)范一批，清理一批，轉(zhuǎn)型一批”的方針，大力清退風險問題頻發(fā)以及實際停業(yè)的機構(gòu)，加強存量機構(gòu)監(jiān)管。

“《通知》一旦落地，最直觀的是會減少相當數(shù)量的地方金融組織，以實現(xiàn)‘減量增質(zhì)’。”前述地方金融監(jiān)管人士說。

此外，《通知》還要求切實加強消費者保護，查處以選擇性和不實陳述產(chǎn)品服務(wù)信息誘使消費者過度負債、超出法定限額收取不合理息費、暴力催收等行為。

前述地方金融監(jiān)管人士稱，還將強化對地方金融組織股東及其關(guān)聯(lián)方的穿透式監(jiān)管，嚴防股東借用地方金融組織名義違規(guī)從事金融活動，規(guī)避監(jiān)管。

此外《通知》稱還需要關(guān)注“處置風險的風險”。前述地方金融監(jiān)管人士指出，地方需要明確過渡期安排，對復雜情況做足預(yù)案，循序漸進，不搞“一刀切”。